Komentarze

Rozwój turystyki w Rosji: spojrzenie na państwo i biznes

W 2017 r. Dochód kraju z turystyki wzrósł do trzech bilionów rubli, co stanowi około 3,47 procent PKB. Wzrost dochodów z turystyki jest jednym ze strategicznych celów, a wkład przemysłu w PKB powinien być na poziomie krajów rozwiniętych - około 10 procent. Jednak uczestnicy rynku uważają, że dalszy postęp jest niemożliwy bez zmian strukturalnych: poprawa infrastruktury transportowej i drogowej, uproszczenie systemu wizowego i pobytu turystów, poprawa jakości bazy materialnej i usług. Zmiana paradygmatu w branży turystycznej została omówiona na Rosyjskim Forum Inwestycyjnym w Soczi.


Olga Golodets

Wicepremier rządu rosyjskiego

W Rosji istnieje ogromny potencjał turystyki. Przemysł turystyczny co roku dodaje pewnej kwoty zainteresowania. W zeszłym roku jest to 15 procent, co jest bardzo dobrym wskaźnikiem, 60 milionów osób podróżowało przez Rosję. Napływ turystów przybył do 24 milionów ludzi. Ogromny potencjał branży tkwi w naszych cechach geograficznych, ponieważ możemy dać turystom więcej niż dziś. Wszelkie usprawnienia transportu i infrastruktury natychmiast zwiększają przepływ turystów. Po otwarciu mostu krymskiego przepływ turystów na Krym wzrósł o 29%. Po raz pierwszy zobaczyliśmy, że Krym stał się piątym regionem Federacji Rosyjskiej pod względem liczby wizyt zimowych, co nigdy wcześniej nie miało miejsca. Lub w regionie Iwanowo wzrost przepływu turystów o 22% z powodu otwarcia połączeń kolejowych, na przykład z Ples. Republika Karelii, która rozwija swoją bazę infrastrukturalną, na przykład pojawiła się posiadłość karelskiego Świętego Mikołaja - 18 proc. Obwód Wołogdy - 16 procent, Tatarstan - 13 procent, terytorium Krasnodar - 13 procent. Możesz więc wymienić wszystkie tematy z Rosji, każdy znajdzie interesujące tematy i promuje temat turystyki poprzez projekty infrastrukturalne. Branża turystyczna jest najbardziej wdzięczna ze względu na połączenie pieniędzy prywatnych i państwowych. Na każdy rubel w naszym programie przypada 2,7 rubla z sektora prywatnego. Położyłem już cały zestaw narzędzi, które pozwalają na rozwój branży turystycznej. Istnieją kwestie dotyczące gospodarki kraju jako całości. Rozumiemy, że rozwój turystyki opiera się na infrastrukturze. To zadanie musimy rozwiązać. Jeśli chcemy, aby ludzie podróżowali po naszym kraju, potrzebujemy czystej infrastruktury. Sam byłem na wielu stronach. Zavidovo to niewielki wkład państwa, ile infrastruktury jest zbudowane i jak się rozwijało. To nowy kurort, który jest niesamowity. Ma resztę 250 tysięcy osób rocznie. Musimy dokładnie i powściągliwie ocenić, co planujemy, musimy efektywnie wykorzystać każdy grosz. I musisz nad tym pracować razem. Obecnie trwa proces tworzenia Rady ds. Turystyki, jesteśmy gotowi ją rozszerzyć, aby reprezentować różne instytucje. Ułatwi to znalezienie bezpośrednich rozwiązań w interesie turystyki.


Siergiej Galkin

Wiceminister rozwoju gospodarczego

Rostourizm przeszedł pod przewodnictwo Ministerstwa Rozwoju, nasze zespoły się zmieniły. Dlatego głównym zadaniem jest zbudowanie systemu relacji między różnymi gałęziami rządu, aby zsynchronizować pracę ministerstwa, Rostourizmu i regionów. Jeśli chodzi o model, należy uwzględnić komponent międzywydziałowy. Turystyka to nie jedna branża, ale zbiór elementów z różnych dziedzin. Popyt krajowy na usługi turystyczne mógłby zostać podwojony, gdyby podaż była dobrej jakości. Kluczowe ograniczenia - brak inwestycji w infrastrukturę. Przy przychodach w wysokości 100 miliardów dolarów inwestycje infrastrukturalne osiągnęły zaledwie miliard dolarów, co jest bardzo małą kwotą dla tak ogromnego kraju i gospodarki, w której działamy. Infrastruktura szkieletowa wymaga dalszego rozwoju. Jeśli chodzi o inwestycje w części „miękkiej” - hotele, restauracje, centra kongresowe, firma jest aktywnie zaangażowana, znajduje możliwość realizacji projektów. Zadaniem państwa jest utrzymanie i tworzenie komfortowych i bezpiecznych warunków dla inwestorów - przewidywalność, brak skomplikowanych procedur. Konieczne jest osiągnięcie zasadniczo innego poziomu zarządzania. Jest to kompleksowy model rozwoju miejsc docelowych zgodnie ze wspólnymi zasadami i standardami zarządzania, do którego uczestnicy biznesowi mogą otrzymać wsparcie z regionu w postaci połączeń, alokacji gruntów. Aby projekty te nabrały kształtu, muszą być zainteresowane regionem lub gminą. Stworzenie mechanizmu, w którym gminy skorzystają z obecności turystów na ich terytorium, co często nie jest obecnie obserwowane.

Jeśli chodzi o zadania generowania dodatkowego popytu, nawet istniejące destynacje turystyczne są często niewykorzystane. Musimy przeanalizować przyczyny i zaproponować środki w celu zwiększenia przepływu turystów. Może to być dostępność transportowa, środki na dofinansowanie transportu lotniczego. Rola koordynacyjna musi zostać zrealizowana. Z punktu widzenia popytu na inwestora ważne jest, aby produkt turystyczny, który zapewnia przepływ turystów, był profesjonalnie ukształtowany, wsparcie organizatorów wycieczek powinno osiągnąć nowy poziom pracy. Jednym z zadań zespołu jest przeładowanie koncepcji projektu Visit Russia rozpoczętego w 2015 roku. Konieczna jest koordynacja promocji rosyjskich produktów turystycznych na rynkach zagranicznych z potrzebami regionów i biznesu.


Zarina Doguzova

Szef Rostourism

Promocja będzie jednym z kluczowych obszarów pracy Federalnej Agencji Turystyki. Chcę podkreślić, że nic nie da się zrobić jednym postępem. Kiedy mówimy o promocji, musimy zrozumieć, co reklamujemy. Nie będziemy robić PR za to, czego nie uważamy za gotowy produkt. Mamy ogromne pole możliwości zarówno pod względem potencjału kraju, jak i jego rozwoju. Mieszkamy w największym kraju, jest największym i z punktu widzenia żywych ludów, grup etnicznych, w tym sensie osoba planująca podróż do Rosji może odwiedzić dziesiątki krajów. Nasze możliwości zarówno w rozwoju branży turystycznej, jak i jej promocji są nieograniczone. Z Rosji można stworzyć produkt turystyczny, który spełni wszelkie wymagania. Zadaniem nowego zespołu jest analiza całego zgromadzonego doświadczenia i zaoferowanie nowych rozwiązań kreatywnych, zarządczych i komunikacyjnych.


Michael Men

Audytor, Izba Obrachunkowa Federacji Rosyjskiej

Przedmiotem naszej kontroli był federalny program docelowy rozwoju turystyki krajowej i przyjazdowej. Sprawdziliśmy obiekty, które zostały zbudowane na terytorium kraju. Jakich naruszeń zalecamy unikać w przyszłości. Za rubel federalnych pieniędzy prawie trzy ruble prywatnych inwestycji i pojawiło się tutaj wiele problemów. Konieczne jest uregulowanie, w jaki sposób podmioty mogą zmienić prywatnego inwestora. Były takie przypadki. Rostourizm nie dał gubernatorom możliwości zmiany prywatnego inwestora w przypadku niewykonania zobowiązania. Aby to zrobić, dziś należy zmienić dekret rządowy. Nie można tego zrobić w krótkim czasie. W nowym programie to uprawnienie powinno pozostać w gestii regionów. Konieczne jest jasne określenie, w co inwestor prywatny może inwestować w ramach federalnego programu docelowego. Podczas audytu mieliśmy do czynienia z faktem, że inwestor zbudował salon samochodowy, a my na koszt państwa przekazaliśmy mu infrastrukturę. Musisz zrozumieć, w jakie środki publiczne można inwestować. Zdarzały się przypadki, gdy podczas budowy stoków narciarskich nie było na nie skarg, ale pojawiła się dyskusja na temat wyciągów narciarskich. Czy jest to obiekt infrastruktury turystycznej lub transportu? A za tymi sformułowaniami - los ludzi. Obserwuj efektywność inwestycji, aby Federalna Agencja Zarządzania Majątkiem miała możliwość analizowania inwestycji.



Stanisław Kuzniecow

Wiceprezes Zarządu, Sberbank PJSC

Wydaje mi się, że powinniśmy mówić językiem liczb, planowania biznesowego projektów lub strat. I musimy szczerze przyznać, że pomimo wyraźnych pozytywnych trendów, które pojawiły się w 2018 r., Branża turystyczna przeżywa kryzys. 80% wszystkich federalnych programów ukierunkowanych kończy się niepowodzeniem. Pieniądze z budżetu lecą do rury. Jaka infrastruktura jest tworzona, jeśli nie jest koordynowana? Jednym z największych problemów jest personel. Ich szkolenie w branży jest nieobecne. Istnieją zachodnie systemy rezerwacji, które z powodzeniem zarabiają pieniądze online. Ale gdy tylko ktoś znalazł się na liście sankcji, te zachodnie systemy usuwają nas bez wyjaśnienia.

Nie wierzymy w oficjalne statystyki i obiecałem, że wykorzystamy systemy sztucznej inteligencji opracowane w Sbierbanku, aby pokazać prawdziwy obraz tego, jak turyści naprawdę migrują w różnych regionach.

Podzielę się doświadczeniem inwestora. Republika Ałtaju to wyjątkowe miejsce; nie ma już takiego miejsca na ziemi. Ogromny potencjał dla turystyki, nie można dziś rozwijać tam innych branż. Jesteśmy jedynym dużym inwestorem, tworzymy ośrodek narciarski Manzherok i kończymy budowę kolejki gondolowej. Wydaliśmy już 780 milionów rubli, w tym roku planujemy 1,2 miliarda. A w ciągu najbliższych kilku lat w naszych planach - 3,5 miliarda. W regionie istnieją dwa federalne programy docelowe - jeden Ministerstwa Zasobów Naturalnych i jeden Federalnej Agencji Turystyki. W ramach pierwszego przeprowadzono prace nad oczyszczeniem jednej strony jeziora Manzherok z zalewu. Dlaczego sam? W końcu nie będzie rezultatu. W przypadku wszystkich sygnałów z naszej strony jedną odpowiedzią jest to, że mamy inne zadanie: wykorzystać pieniądze. Nie obchodzi mnie turystyka. Wszystkie spotkania wewnętrzne odbywają się z perspektywy zarabiania pieniędzy. Drugi FTP w wysokości 705 milionów przewidywał budowę systemu naśnieżania. Fundusze zostały wypłacone, ale 20 października, zgodnie z projektem, ośrodek nie mógł zostać uruchomiony. Układane rury nie zostały przywiezione z zagranicy, ale zardzewiały z jednostki wojskowej. Ułożone na głębokości nie 2,5, ale 1,8 metra. Sezon inwestora został udaremniony. Turyści nie mogą zapraszać, ponieśli straty. Moje pytanie brzmi - czy warto dalej planować, budować hotele, rozwijać infrastrukturę? Wydaje mi się, że jest to temat do dyskusji na wszystkich poziomach - jak inwestor powinien przybyć do regionu, aby pokazać swoją efektywność, rentowność i rozwijać gospodarkę kraju.


Siergiej Bachin

dyrektor generalny kurortu Rosa Khutor i przewodniczący zarządu Agranty (nadmorskie kurorty Zavidovo i Yaroslavl)

Udane projekty turystyczne muszą spełniać co najmniej jeden z kilku warunków: wyjątkową lokalizację przyrodniczą, taką jak Kamczatka, Ałtaj lub Bajkał, lub wyjątkową historię, prawdziwą lub wymyśloną, lub jakieś wydarzenie - mistrzostwa świata, festiwal i tym podobne. Ale może najważniejsza jest obecność ogromnego popytu, metropolii. Często jest to ważniejsze niż najwspanialsza przyroda, ale odległa. Jeśli jeden z tych warunków nie zostanie spełniony, nie będzie dużego projektu. Rosja to ogromny kraj. Ale zasoby są ograniczone. Nie ma opcji rozwoju wszystkich 85 regionów. Jeśli jako kraj zamierzamy konkurować w globalnym przemyśle turystycznym, powinniśmy spojrzeć na siebie i powiedzieć: „Oto 20 regionów i 20 priorytetowych projektów, nad którymi będziemy pracować w najbliższej przyszłości”. Oto federalny program docelowy i był dobry. Wszyscy przeszkoleni. Ale często miało to na celu rozwiązanie konkretnego problemu - na przykład budowy drogi. I przy pomocy lokalnego lobbingu było to możliwe. Nie twierdzę, że nie jest to konieczne. Ale nie trzeba rozwiązywać lokalnych problemów pod nazwą turystyki. Dyskutujemy o tym, jak turystyka może się rozwijać, jak możemy stać się konkurencyjnym na rynku globalnym. Turystyczna destynacja to nie ropa naftowa, a nie gaz. Daje to niewielki wzrost, zwrot z inwestycji nie jest wysoki. Branże turystyczne potrzebują wsparcia. Widzisz, co stało się z rolnictwem? Kto by pomyślał 15 lat temu, że rolnictwo stanie się największą jednostką eksportową w kraju? Podjęto właściwą decyzję, aby wesprzeć przemysł. Dlaczego powinniśmy szukać za granicą? W naszym kraju jest przykład, jak wprowadzić branżę w liderów. Jeśli stworzymy podobną strukturę wsparcia państwa dla turystyki jak w rolnictwie, to za 15 lat będziemy z tego dumni. FTP musi zostać zreorganizowany. Teraz jesteś gotowy na subsydiowanie odsetek przez cały okres trwania programu, a dopłaty do oprocentowania powinny obowiązywać przez cały czas trwania projektu inwestycyjnego. Istnieje polityka terytoriów priorytetowego rozwoju, jak na Dalekim Wschodzie, jest bardzo poprawna, a jeśli priorytetem są projekty, konieczne jest rozszerzenie tej praktyki na wybrane regiony. Kiedy mówimy o turystyce, wszystkie przemówienia są bardziej emocjonalne niż technokratyczne. Wydaje mi się, że aby postawić przemysł na wysokim poziomie, należy go technokratycznie potraktować, sformalizować. Nie mów tylko, oświetl publiczność. Musimy wziąć pod uwagę przepływy, wartość pieniądza dla inwestora, ryzyko występujące we wszystkich projektach.



Okładka: Julia Arkharova.

Popularne Wiadomości

Kategoria Komentarze, Następny Artykuł

Tatarska elektronika, koncert IC3PEAK i wystawa El Lissitzky
Weekend

Tatarska elektronika, koncert IC3PEAK i wystawa El Lissitzky

Koncerty Na zdjęciu: „Chleb” Posh Isolation / Ascetic House / Janushoved gablota Potrójna prezentacja kultowych duńskich marek - Posh Isolation, Ascetic House i Janushoved - odbędzie się jako duża impreza. Gwiazdy wieczoru Lust For Youth wystąpią w zaktualizowanym składzie: miejsce Loke Rabek, który zagra w chorwackim Amorze, zajął Soho Rezanejad.
Czytaj Więcej
Koncert Cold Cave, wyprzedaż w Tsvetnoy, najlepsze ujęcia Elle, turniej Beer Pong i 12 innych wydarzeń
Weekend

Koncert Cold Cave, wyprzedaż w Tsvetnoy, najlepsze ujęcia Elle, turniej Beer Pong i 12 innych wydarzeń

PIĄTEK 24 października Pochmurny dzień: −3 Noc: −7 SOBOTA 25 października Pochmurny dzień: −2 Noc: −5 NIEDZIELA 26 października Pochmurno z polanami Dzień: 0 Noc: −5 24 października, piątek 19:30 Pokaz filmu „Sergey Kuryokhin” B W ramach nowego projektu wystawienniczego „Performance in Russia: Cartography of History” w „Garażu” zaplanowano program edukacyjny na temat wpływu performance na sztukę rosyjską.
Czytaj Więcej
Rave „Nobel 2.2. Epilog”, „Historia niepisanego obrazu” w Ermitażu, wykład Vivian Del Rio
Weekend

Rave „Nobel 2.2. Epilog”, „Historia niepisanego obrazu” w Ermitażu, wykład Vivian Del Rio

Wystawa „Historia niepisanego malarstwa” Kiedy: 7 maja - 24 lipca Gdzie: Foyer of the Hermitage Theatre (32 Palace Embankment) Koszt: 400 rubli W 1946 r. Rosyjski awangardowy artysta Vladimir Sterligov rozpoczął prace nad obrazem o odbudowie Ermitażu po wojnie. Ale nie dokończył go: dwa lata później rozpoczęła się „sprawa Leningradzka”, sytuacja polityczna stała się napięta, a wyczyn mieszkańców Leningradu uznano za ideologicznie zły.
Czytaj Więcej